Usługi zimowego utrzymania dróg wojewódzkich administrowanych przez RDW Wąbrzeźno w sezonach zimowych 2018/2019 i 2019/2020

Oficjalna nazwa: Województwo Kujawsko-Pomorskie, pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń w imieniu którego działa Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy
Adres pocztowy: ul. Dworcowa 80
Miejscowość: Bydgoszcz
Kod NUTS: PL613 Bydgosko-toruński
Kod pocztowy: 85-010
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Anna Kominiak
E-mail: zamowienia@zdw-bydgoszcz.pl
Tel.: +48 523705718
Faks: +48 523705716

Adresy internetowe:

Główny adres: http://bip.zdw-bydgoszcz.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.zdw-bydgoszcz.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Oficjalna nazwa: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, Rejon Dróg Wojewódzkich w Wąbrzeźnie
Adres pocztowy: 1 Maja 61
Miejscowość: Wąbrzeźno
Kod NUTS: PL613 Bydgosko-toruński
Kod pocztowy: 87-200
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Rafał Pilśniak
E-mail: r.pilsniak@zdw-bydgoszcz.pl
Tel.: +48 566881373
Faks: +48 566882756

Adresy internetowe:

Główny adres: http://bip.zdw-bydgoszcz.pl/

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Inna działalność: zarządzanie drogami

Usługi zimowego utrzymania dróg wojewódzkich administrowanych przez RDW Wąbrzeźno w sezonach zimowych 2018/2019 i 2019/2020

Numer referencyjny: ZDW.RDW4.12d.361.11.2018

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia są Usługi zimowego utrzymania dróg wojewódzkich administrowanych przez RDW Wąbrzeźno w sezonach zimowych 2018/2019 i 2019/2020

2. Szczegółowy zakres usług objętych umową określony jest w opisie przedmiotu zamówienia, szczegółowych specyfikacjach technicznych oraz kosztorysie ofertowym, który będzie stanowił załącznik nr 1 do umowy.

Wartość bez VAT: 1 681 574.29 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL613 Bydgosko-toruński

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Drogi wojewódzkie województwa kujawsko-pomorskiego administrowane przez Rejon Dróg Wojewódzkich w Wąbrzeźnie.

1. Przedmiotem zamówienia są: Usługi zimowego utrzymania dróg wojewódzkich administrowanych przez RDW Wąbrzeźno w sezonach zimowych 2018/2019 i 2019/2020

2. Zamówienie obejmuje wykonanie następujących usług:

a) działania organizacyjno – techniczne.

b) zapewnienie miejsca (placu) do składowania materiałów tj. soli dostarczonej przez zamawiającego oraz piasku zapewnionego i dostarczonego przez wykonawcę. Materiały winny być składowane w taki sposób aby były właściwie przygotowane do użytku, niezależnie od panujących warunków pogodowych.

Materiał musi być odpowiednio zabezpieczony na czas trwania umowy oraz przez okres 2 miesięcy po realizacji umowy.

c) przygotowanie materiałów na placach składowych wykonawcy do zapobiegania i usuwania śliskości zimowej wraz z załadunkiem i transportem tj. soli dostarczonej przez zamawiającego oraz piasku dostarczonego przez wykonawcę.

d) odśnieżanie – usuwanie śniegu z nawierzchni jezdni, chodników i ścieżek pieszo-rowerowych.

e) zapobieganie i usuwanie śliskości zimowej poprzez stosowanie środków chemicznych lub materiałów niechemicznych (uszorstniających) tj. soli dostarczonej przez zamawiającego oraz piasku dostarczonego przez wykonawcę.

f) przy intensywnych opadach śniegu usuwanie wraz z wywozem pokrywy śnieżnej.

Zamawiający nie jest w posiadaniu miejsca, na którym istniałaby możliwość składowania śniegu. Zapewnienie takiego miejsca przestrzegając przy tym przepisów min. ustawy z dnia 20.7.2017 r. prawo wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.), ustawy z dnia 27.4.2001 r. prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 799 z późn. zm.), ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.) oraz w uzgodnieniu z właścicielem/zarządcą terenu leżeć będzie po stronie wykonawcy. Wywóz śniegu w ciągu 24 godzin od otrzymania od zamawiającego dyspozycji wywozu.

g) utrzymanie w gotowości technicznej sprzętu przewidzianego do realizacji zadań wraz z obsługą.

h) prace porządkowe po sezonie zimowym - wykonanie pozimowego zamiatania ulic, chodników, zatok itp.

3. Szczegółowy zakres usług objętych umową określony jest w opisie przedmiotu zamówienia, szczegółowych specyfikacjach technicznych oraz kosztorysie ofertowym, który będzie stanowił załącznik nr 1 do umowy.

4. Środki transportu oferowane przez wykonawcę do wykonywania usługi powinny spełniać wymagania techniczne określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 2022 z późn. zm.). Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli sprzętu wykorzystywanego do świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia.

5. Zamówienie realizowane będzie na drogach wojewódzkich administrowanych przez RDW w Wąbrzeźnie. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia lub zmniejszenia ilości dróg i zmiany ich długości w trakcie realizacji zamówienia w wyniku ewentualnych zmian organizacyjnych, zakwalifikowania dróg innych kategorii do kategorii dróg wojewódzkich i odwrotnie, przejęcia lub oddania dróg od innych zarządców na podstawie odrębnych przepisów. Wykaz dróg administrowanych przez RDW Wąbrzeźno stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

6. Pozostałe informację na temat przedmiotu zamówienia można znaleźć w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczonej na stronie zamawiającego.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Termin podstawienia sprzętu i personelu w razie awarii / Waga: 40 %

Cena - Waga: 60 %

Wartość bez VAT: 1 681 574.29 PLN

Początek: 01/11/2018

Koniec: 15/04/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

II.1.5) Szacunkowa całkowita wartość oraz II.2.6) Szacunkowa wartość podana została wartość netto nie uwzględnia 50 % przewidywanego zamówienia uzupełniającego

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

2.3.1 W zakresie zdolności technicznej:

O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy dysponujący odpowiednim potencjałem technicznym. Wykonawca w celu zweryfikowania przez zamawiającego jego zdolności do należytego wykonania udzielanego zamówienia oraz oceny spełnienia warunku musi wykazać, iż dysponuje lub będzie dysponował w czasie wykonania umowy (wraz z informacją o podstawie dysponowania) następującym potencjałem technicznym:

a) posypywarka z nośnikiem i pługiem w ilości minimum 11 szt.

b) pług wraz z nośnikiem średnim w ilości minimum 8 szt.

c) równiarka w ilości minimum 4 szt.

d) koparko – ładowarka o poj. łyżki od 1 m³ do 2 m³ w ilości minimum 4 szt.

e) ładowarka o poj. łyżki powyżej 2 m³ w ilości minimum 4 szt.

f) spycharka w ilości minimum 4 szt.

g) zamiatarka uliczna w ilości minimum 2 szt.

h) samochód do wywozu bezpyłowego w ilości minimum 2 szt.

i) środek transportowy o ładowności od 10 do 15 Mg w ilości minimum 2 szt.

j) pług chodnikowy w ilości minimum 4 szt.

k) posypywarka chodnikowa w ilości minimum 4 szt.

l) ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem RCW w ilości minimum 1 szt.

2.3.2. W zakresie zdolności zawodowej:

a) Doświadczenie zawodowe:

O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy posiadający wiedzę i doświadczenie z zakresu objętego zamówieniem. Wykonawca w celu zweryfikowania przez zamawiającego jego zdolności do należytego wykonania udzielanego zamówienia oraz oceny spełnienia warunku musi wykazać, że wykonał - a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - wykonuje co najmniej 1 usługę polegającą na wykonaniu usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 700 000,00 PLN w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie;

Przez zimowe utrzymanie rozumie się usługę w zakresie odśnieżania, zapobiegania powstawania śliskości, likwidowanie śliskości na drodze.

Usługi mogą być wykonywane w ramach jednego zamówienia (umowy) długoterminowego oraz w ramach jednego zamówienia (umowy) rozliczanego etapowo np. w ramach jednej umowy dotyczącej utrzymania zimowego i letniego. Wówczas należy kwotowo wyodrębnić usługę dotyczącą zimowego utrzymania, która wartościowo i przedmiotowo odpowiada opisanemu warunkowi.

b) Kwalifikacje zawodowe:

O wykonanie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy dysponujący odpowiednim potencjałem kadrowym. Wykonawca w celu zweryfikowania przez zamawiającego jego zdolności do należytego wykonania udzielanego zamówienia oraz oceny spełnienia warunku musi wykazać, iż dysponuje lub będzie dysponował w czasie wykonania umowy (wraz z informacją o podstawie dysponowania) następującym potencjałem kadrowym:

1) Kierowca – co najmniej 11 os. do obsługi posypywarki z nośnikiem i pługiem

2) Kierowca – co najmniej 8 os. do obsługi pługa wraz z nośnikiem średnim

3) Kierowca – co najmniej 4 os. do obsługi równiarki

4) Operator – co najmniej 4 os. do obsługi koparko – ładowarki o poj. łyżki od 1 m3 do 2 m3

5) Operator – co najmniej 4 os. do obsługi ładowarki o poj. łyżki powyżej 2 m3

6) Operator – co najmniej 4 os. do obsługi spycharki

7) Operator – co najmniej 2 os. do obsługi zamiatarki ulicznej

8) Kierowca – co najmniej 2 os. do obsługi samochodu do wywozu bezpyłowego

9) Kierowca – co najmniej 2 os. do obsługi środka transportowego o ładowności od 10 do 15 Mg

10) Operator – co najmniej 4 os. do obsługi pługa chodnikowego

11) Operator – co najmniej 4 os. do obsługi posypywarki chodnikowej

12) Kierowca – co najmniej 1 os. do obsługi ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem RCW

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający nie zastrzega, iż o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz inni wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych.

Zamawiający dopuszcza w przypadku pozycji 7 i 8 działu V pkt 2.3.2. ppkt b) tj. operatora do obsługi zamiatarki ulicznej oraz kierowcy do obsługi samochodu do wywozu bezpyłowego, wskazanie tych samych osób co w pozycjach od 1 - 6 oraz 9 - 12. W pozostałych przypadkach łącznie potencjału kadrowego jest niedopuszczalne.

Warunki realizacji umowy zostały określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczonej na stronie internetowej zamawiającego.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 04/09/2018

Czas lokalny: 08:45

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 02/11/2018

Data: 04/09/2018

Czas lokalny: 09:00

Miejsce:

Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy Rejon Dróg Wojewódzkich w Wąbrzeźnie, ul. 1 Maja 61, 87-200 Wąbrzeźno (sekretariat).

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie jest jawne. Osobami upoważnionymi są członkowie komisji przetargowej oraz wszystkie zainteresowane osoby.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Czerwiec/lipiec 2020 r.

Stosowane będą zlecenia elektroniczne

Stosowane będą płatności elektroniczne

1. W postępowaniu oświadczenia składa się w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, z tym że JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp

2. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ przez wykonawcę, jest poczta elektroniczna

Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18.7.2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną

JEDZ należy przesłać na adres email: rdw.wab@zdw-bydgoszcz.pl

a) Zamawiający dopuszcza w szczególności następujący format przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xps, .odt.

b) Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z ww. formatów

c) Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez wykonawcę dokumentu elektronicznego JEDZ, wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5.9.2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej

d) Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające przesłanie JEDZ przy użyciu poczty elektronicznej:

— dostęp do sieci Internet oraz urządzenie umożliwiające obsługę poczty elektronicznej

— łączny rozmiar wiadomości z dokumentem JEDZ wraz z załącznikami przesyłanej przy użyciu poczty elektronicznej nie może przekraczać 20 MB

e) Obowiązek złożenia JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sposób określony powyżej dotyczy również JEDZ składanego na wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp; w takim przypadku Zamawiający nie wymaga szyfrowania tego dokumentu

f) Podpisany dokument elektroniczny JEDZ powinien zostać zaszyfrowany, tj. opatrzony hasłem dostępowym. W tym celu wykonawca może posłużyć się narzędziami oferowanymi przez oprogramowanie, w którym przygotowuje dokument oświadczenia, lub skorzystać z dostępnych na rynku narzędzi na licencji open-source lub komercyjnych

g) Wykonawca zamieszcza hasło dostępu do pliku JEDZ w treści swojej oferty, składanej w formie pisemnej. Treść oferty może zawierać, jeśli to niezbędne, również inne informacje dla prawidłowego dostępu do dokumentu, w szczególności informacje o wykorzystanym programie szyfrującym lub procedurze odszyfrowania danych zawartych w JEDZ

h) Wykonawca przesyła zamawiającemu zaszyfrowany i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ na wskazany adres poczty elektronicznej w taki sposób, aby dokument ten dotarł do zamawiającego przed upływem terminu składania ofert

W treści przesłanej wiadomości należy wskazać oznaczenie i nazwę postępowania, którego JEDZ dotyczy oraz nazwę wykonawcy albo dowolne oznaczenie pozwalające na identyfikację wykonawcy

i) Datą przesłania JEDZ będzie potwierdzenie dostarczenia wiadomości zawierającej JEDZ z serwera pocztowego zamawiającego

3. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia z wolnej ręki, dotychczasowemu wykonawcy, polegającego na powtórzeniu podobnych usług i zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, jednakże w wysokości nie większej niż 50 % zamówienia podstawowego.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6 Odwołanie można wnieść w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu jak również wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w dziale XVII pkt 6 i 7 SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

11. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

12. Pozostałe, szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.

13. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

14. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt

25/07/2018